Föräldraavdrag vid personlig assistans för barn: fyra viktiga faktorer

Vad är föräldraavdrag vid personlig assistans?

Föräldraavdrag är ett schabloniserat avdrag som används vid bedömning av personlig assistans för barn.

Bakgrunden är att föräldrar normalt hjälper sina barn med olika vardagliga behov och att omfattningen av sådant stöd förändras under barnets uppväxt.

För barn med funktionsnedsättning kan det samtidigt finnas hjälpbehov som går utöver det stöd som normalt ingår i föräldraansvaret.

Varför finns föräldraavdraget?

Reglerna ska hantera gränsen mellan normalt föräldraansvar och behov som kan omfattas av personlig assistans.

I stället för att myndigheten ska göra en helt fri uppskattning av normalt föräldraansvar för varje enskilt barn används särskilda schabloner enligt regelverket.

Gäller föräldraavdraget både kommunal och statlig assistans?

Föräldraavdraget har betydelse vid bedömning av personlig assistans för barn enligt LSS och statlig assistansersättning enligt socialförsäkringsbalken.

Det finns dock skillnader mellan regelverken och vilken myndighet som beslutar.

Kommunen prövar personlig assistans enligt LSS. Försäkringskassan prövar statlig assistansersättning.

Är föräldraavdraget samma sak som ett avdrag från familjens pengar?

Nej.

Föräldraavdraget är en del av beräkningen av hjälpbehov inom personlig assistans. Det är inte ett skatteavdrag eller ett belopp som föräldrar betalar till myndigheten.

Fyra viktiga faktorer vid föräldraavdrag

Föräldraavdragets tillämpning behöver förstås utifrån både de fastställda schablonerna och barnets individuella situation.

Här är fyra särskilt viktiga delar.

1. Barnets ålder

Barnets ålder har betydelse eftersom det normala föräldraansvaret förändras under uppväxten.

Yngre barn behöver i allmänhet mer praktisk hjälp i vardagen än äldre barn.

Åldersgrupper i regelverket

Schablonerna för föräldraavdrag är indelade efter ålder.

Det är därför viktigt att kontrollera vilken åldersgrupp barnet tillhör vid den aktuella prövningen och vilken version av reglerna som gäller.

Schablonerna är tidsavdrag, inte belopp i kronor. Tabellen nedan anger timmar per dygn som personlig assistans lämnas.

Ändras avdraget när barnet fyller år?

Hela den månad då barnet fyller år ingår i åldersintervallet enligt förordningarnas 4 a §. Åldersundantagen i lagen gäller från respektive angiven månad, inte först från födelsedagen.

Hur det påverkar ett pågående beslut och vid vilken tidpunkt förändringen hanteras behöver bedömas enligt tillämpliga bestämmelser.

Innebär högre ålder automatiskt rätt till fler assistanstimmar?

Nej.

Även om schablonen skiljer sig mellan åldersgrupper beror rätten till assistans på den samlade rättsliga bedömningen av barnets hjälpbehov och övriga villkor.

En födelsedag innebär därför inte automatiskt att ett visst antal nya timmar beviljas.

2. Skillnaden mellan grundläggande och andra personliga behov

Föräldraavdraget behöver förstås mot bakgrund av hur personlig assistans är uppbyggd.

Regelverket skiljer mellan grundläggande behov och andra personliga behov.

Vad är grundläggande behov?

De sju grundläggande behoven enligt 9 a § LSS är:

1. Andning.
2. Personlig hygien.
3. Måltider.
4. Av- och påklädning.
5. Kommunikation med andra.
6. Stöd på grund av en psykisk funktionsnedsättning för att förebygga att personen fysiskt skadar sig själv, någon annan eller egendom.
7. Löpande stöd på grund av ett medicinskt tillstånd som innebär fara för livet eller annars en överhängande och allvarlig risk för den fysiska hälsan.

Varje grundläggande behov har särskilda kriterier som måste vara uppfyllda.

Vad är andra personliga behov?

När förutsättningarna för personlig assistans är uppfyllda kan även hjälp med andra personliga behov vara aktuell.

Det kan exempelvis handla om vissa hjälpbehov vid förflyttningar eller andra delar av vardagen.

Alla vardagliga stödbehov är inte automatiskt sådana personliga behov som omfattas av personlig assistans.

Varför är skillnaden viktig för föräldraavdraget?

Reglerna om föräldraavdrag skiljer mellan grundläggande behov och andra personliga behov.

Därför behöver myndigheten först bedöma vilka hjälpbehov som faktiskt föreligger och hur de ska klassificeras.

Först därefter kan relevanta avdrag och undantag hanteras korrekt.

3. Undantag från föräldraavdraget

Det finns särskilda undantag som innebär att det schabloniserade föräldraavdraget inte ska göras för vissa hjälpbehov.

Detta är en viktig del av regelverket.

Gäller föräldraavdraget alla hjälpbehov?

Nej.

Föräldraavdrag ska inte göras för andning eller sådant löpande stöd på grund av ett medicinskt tillstånd som omfattas av 9 a § första stycket 7 LSS. Även åtgärder som är direkt nödvändiga för att denna hjälp ska kunna ges är undantagna. Detsamma gäller måltider i form av sondmatning och direkt nödvändiga åtgärder för förberedelse och efterarbete i samband med dessa måltider.

Inget avdrag görs från grundläggande behov från och med månaden barnet fyller 12 år. Från andra personliga behov görs inget avdrag före månaden barnet fyller ett år eller från och med månaden barnet fyller 18 år. Undantagen finns i 9 f § LSS och 51 kap. 6 § socialförsäkringsbalken.

Vad innebär undantagen i praktiken?

Myndigheten behöver bedöma om ett hjälpbehov omfattas av bestämmelserna om undantag.

Det kräver att hjälpbehovet är korrekt beskrivet och rättsligt bedömt.

Det är inte föräldrarna eller assistansanordnaren som fritt bestämmer vilka moment som ska undantas.

Kan ett medicinskt behov omfattas av undantag?

Vissa särskilt reglerade behov kan vara undantagna från schablonavdraget.

Men det är viktigt att skilja mellan att ett barn har ett medicinskt tillstånd och att ett konkret hjälpbehov uppfyller kriterierna i en viss bestämmelse.

Medicinska åtgärder kan dessutom omfattas av regler om hälso- och sjukvård eller egenvård.

En individuell bedömning behöver därför göras.

Var hittar jag aktuella undantag?

De relevanta bestämmelserna finns i LSS, socialförsäkringsbalken och tillhörande regler.

Försäkringskassan och kommunen kan förklara hur bestämmelserna tillämpas i ett aktuellt ärende.

4. Barnets faktiska hjälpbehov och underlagen i ärendet

Den fjärde viktiga faktorn gäller inte schablonens storlek, utan hur barnets faktiska hjälpbehov fastställs.

Det är en central skillnad.

Ändrar dokumentation storleken på föräldraavdraget?

Nej, inte i sig.

En korrekt beskrivning av barnets hjälpbehov ändrar inte de schablontider som anges i regelverket.

Däremot kan underlag vara viktiga för att myndigheten ska kunna bedöma vilka behov barnet har, hur hjälpbehoven ska klassificeras och om ett lagstadgat undantag är aktuellt.

Vilka uppgifter kan vara relevanta?

Det kan exempelvis vara relevant att beskriva:

• Vilka situationer barnet behöver hjälp i.
• Vad barnet kan göra själv.
• Vilken konkret hjälp som behövs.
• Hur hjälpbehovet varierar.
• Vilka hjälpmedel som används.
• Vilka medicinska bedömningar som finns.
• Vilket stöd barnet redan får i andra verksamheter.

Uppgifterna ska vara sakliga och spegla barnets faktiska situation.

Behöver föräldrar föra en detaljerad dagbok?

Det finns ingen anledning att generellt beskriva en dagbok som ett krav för att få rätt till personlig assistans.

I vissa ärenden kan egna anteckningar vara ett användbart komplement, exempelvis om hjälpbehov varierar.

Det viktigaste är att lämna relevanta och korrekta uppgifter utifrån vad myndigheten behöver pröva.

Vilken betydelse har ett läkarutlåtande?

Medicinska underlag kan bidra till att förklara barnets funktionsnedsättning och hur den påverkar vardagen.

Men ett läkarutlåtande avgör inte ensamt hur föräldraavdraget ska tillämpas eller om barnet har rätt till personlig assistans.

Det är den beslutande myndigheten som gör den rättsliga bedömningen.

Föräldraavdrag i olika åldrar: hur beräknas det?

Den schabloniserade beräkningen utgår från regler som skiljer mellan åldersgrupper och typer av behov.

För att kunna kontrollera beräkningen behöver man skilja mellan tre led:

1. Barnets faktiska hjälpbehov som omfattas av den aktuella prövningen.
2. Hjälpbehov som enligt särskilda bestämmelser är undantagna från föräldraavdrag.
3. Det schabloniserade avdrag som ska tillämpas på de behov där avdrag får göras.

Varför finns olika åldersnivåer?

Syftet med åldersindelningen är att schablonen ska återspegla att omfattningen av normalt föräldraansvar förändras när barn blir äldre.

Det innebär dock inte att schablonen beskriver exakt hur mycket hjälp varje enskild förälder faktiskt ger sitt barn.

Ska avdraget beräknas per dygn eller per vecka?

Schablonerna anges i timmar per dygn som personlig assistans lämnas, separat för grundläggande behov och andra personliga behov. Dra inte av samma schablon för varje enskilt hjälpmoment.

Hur de används vid beräkningen behöver följa den aktuella regleringen och myndighetens tillämpning.

Man ska därför vara försiktig med att själv räkna om äldre tabeller utan att först kontrollera nivåerna och vilka delar av behovet som omfattas.

Finns en tabell för aktuellt föräldraavdrag?

Ja, schablonnivåerna framgår av tillämpliga bestämmelser.

Föräldraavdrag från den 1 januari 2025, kontrollerat den 17 oktober 2026:

Källa: bilagorna till förordning (1993:1090), ändrad genom SFS 2024:1063, och förordning (1993:1091), ändrad genom SFS 2024:1064. Samma nivåer gäller kommunal och statlig assistans. Äldre bestämmelser gäller assistans som avser tid före den 1 januari 2025. Tillämpa lagens undantag innan avdrag görs; tabellen ger inte i sig rätt till assistans.

Räkneexempel, inte ett beslut: Ett barn på 8 år har efter rättslig bedömning 4 timmar grundläggande behov och 2 timmar andra personliga behov per dygn under sju dygn med assistans. Inga behov i exemplet omfattas av undantag. Avdragen blir 0,5 timmar i vardera kategorin per dygn. Kvar blir 3,5 respektive 1,5 timmar per dygn, eller 24,5 respektive 10,5 timmar för veckan. För statlig ersättning jämförs de grundläggande behoven, inte summan av kategorierna, med gränsen mer än 20 timmar. Övriga villkor måste också vara uppfyllda.

Exempel på principen bakom en beräkning

Anta att myndigheten har bedömt ett barns hjälpbehov inom vissa moment.

Myndigheten behöver då ta ställning till vilka moment som uppfyller kriterierna för personlig assistans, om något behov omfattas av undantag från föräldraavdraget och vilken schablon som gäller för barnets åldersgrupp.

Det är först när dessa delar är klarlagda som avdragets betydelse för den aktuella bedömningen kan beskrivas korrekt.

Exemplet visar beräkningsprincipen, inte hur ett faktiskt myndighetsbeslut ska utfalla.

Vad är skillnaden mellan föräldraansvar och föräldraavdrag?

Begreppen hänger ihop, men betyder inte samma sak.

Normalt föräldraansvar

Föräldraansvar handlar om föräldrars ansvar för barnets omsorg och utveckling.

Det förändras när barnet blir äldre och mer självständigt.

Schabloniserat föräldraavdrag

Föräldraavdraget är en rättsligt reglerad schablon som används vid bedömningen av personlig assistans för barn.

Avdraget är alltså inte en individuell mätning av allt som föräldrarna gör hemma.

Varför är skillnaden viktig?

Om man blandar ihop begreppen kan man felaktigt tro att föräldrarna själva kan ändra avdragets storlek genom att visa hur mycket tid de lägger på omsorg.

Det är i stället de gällande schablonreglerna, barnets faktiska hjälpbehov och eventuella undantag som behöver tillämpas korrekt.

Vad innebär ändrade regler om föräldraavdrag?

Regler om föräldraavdrag har förändrats över tid.

Därför kan äldre artiklar, schablontabeller och förklaringar vara inaktuella.

Vad ska kontrolleras när reglerna har ändrats?

Det är viktigt att kontrollera:

• När en ändring trädde i kraft.
• Vilka åldersgrupper den gäller.
• Om den omfattar grundläggande eller andra personliga behov.
• Vilka undantag som gäller.
• Om särskilda övergångsbestämmelser finns.
• Hur ändringen påverkar ett redan fattat beslut.

Betyder ett minskat schablonavdrag att fler barn automatiskt får assistans?

Nej.

En regeländring kan påverka beräkningen i vissa ärenden, men rätten till personlig assistans beror fortfarande på samtliga relevanta lagstadgade förutsättningar.

Det går därför inte att garantera ett visst beslut eller antal timmar enbart utifrån en ändrad schablon.

Ska äldre beslut räknas om automatiskt?

Det går inte att utgå från att varje äldre beslut automatiskt ändras.

Hur nya regler påverkar redan fattade beslut beror på lagstiftningen, eventuella övergångsbestämmelser och omständigheterna i ärendet.

Kontakta beslutande myndighet för information om ditt barns situation.

Så kan du förstå föräldraavdraget i ett assistansbeslut

Om ditt barn har fått ett beslut kan det vara värdefullt att läsa hur myndigheten har beskrivit beräkningen.

Kontrollera vilka hjälpbehov som bedömts

Se vilka grundläggande och andra personliga behov som myndigheten har tagit ställning till.

Om något är oklart kan du be om en förklaring.

Kontrollera vilken åldersgrupp som använts

Barnets ålder kan påverka vilken schablon som är relevant.

Fråga myndigheten vilken bestämmelse och nivå som har tillämpats.

Kontrollera hur undantagen har behandlats

Om det finns hjälpbehov som kan omfattas av särskilda undantag är det viktigt att förstå hur myndigheten har bedömt dem.

Be om en begriplig beräkning

Om det inte framgår tydligt hur myndigheten kommit fram till resultatet kan du begära att beräkningen förklaras.

Det är en saklig begäran om att förstå ett beslut, inte ett försök att påverka schablonens storlek.

Vad gör du om du anser att föräldraavdraget har tillämpats fel?

Det kan finnas skäl att begära förklaring eller rättslig prövning om du anser att myndigheten har tillämpat reglerna fel.

Det är dock viktigt att skilja mellan att ifrågasätta den gällande schablonen som sådan och att ifrågasätta hur den har använts i ett visst beslut.

Börja med att läsa beslutet

Kontrollera vilka behov myndigheten har godtagit, vilken schablon som har använts och om undantag har bedömts.

Om beslutet kommer från kommunen

Kommunala beslut om personlig assistans enligt LSS kan normalt överklagas till förvaltningsrätten enligt tillämpliga bestämmelser.

Följ anvisningarna i beslutet.

Om beslutet kommer från Försäkringskassan

Försäkringskassans beslut om assistansersättning följer särskilda regler om omprövning och överklagande.

I regel behöver omprövning begäras innan beslutet kan överklagas till domstol.

Kontrollera vilken tidsfrist och vilket förfarande som anges i beslutet.

Vilka frågor kan vara relevanta att ta upp?

Det kan exempelvis handla om:

• Om rätt åldersgrupp har använts.
• Om gällande schablon har tillämpats.
• Om hjälpbehoven har klassificerats korrekt.
• Om relevanta undantag har beaktats.
• Om beslutet bygger på korrekta uppgifter.
• Om en regeländring eller övergångsbestämmelse är relevant.

Ett överklagande bör utgå från den faktiska bedömningen och de bestämmelser som gäller.

Föräldraavdrag och andra stödinsatser till barn

Föräldraavdraget hör till reglerna om personlig assistans för barn.

Det ska inte förväxlas med andra stödformer som kan vara aktuella.

Avlösarservice och korttidsvistelse

Avlösarservice och korttidsvistelse är egna insatser enligt LSS med särskilda förutsättningar.

De är inte samma sak som personlig assistans och omfattas inte automatiskt av samma beräkningsmodell.

Stöd i skolan

Förskolan och skolan har egna skyldigheter enligt skollagstiftningen.

Personlig assistans under skoltid omfattas av särskilda regler.

Det är därför viktigt att hålla isär skolans ansvar, barnets beviljade stöd och reglerna om föräldraavdrag.

Omvårdnadsbidrag

Omvårdnadsbidrag är en separat ersättning med egna villkor.

Den ska inte förväxlas med personlig assistans eller den schablon som används vid föräldraavdrag.

Vid frågor om hur olika stöd påverkar varandra bör ansvarig myndighet kontaktas.

Checklista: förstå föräldraavdraget

• Jag förstår skillnaden mellan normalt föräldraansvar och schabloniserat föräldraavdrag.
• Jag vet att barnets ålder påverkar vilken schablon som kan vara aktuell.
• Jag känner till skillnaden mellan grundläggande och andra personliga behov.
• Jag vet att det finns särskilda undantag från föräldraavdraget.
• Jag har beskrivit barnets hjälpbehov korrekt och konkret.
• Jag vet att dokumentation inte i sig ändrar en fastställd schablon.
• Jag har kontrollerat att myndigheten använder aktuella bestämmelser.
• Jag förstår hur föräldraavdraget har redovisats i beslutet.
• Jag vet hur jag kan begära en förklaring av beräkningen.
• Jag känner till hur beslutet kan omprövas eller överklagas.
• Jag har skiljt personlig assistans från andra stödinsatser.

Vanliga frågor om föräldraavdrag

Vad är föräldraavdrag vid personlig assistans?

Det är ett schabloniserat avdrag som används vid bedömningen av personlig assistans för barn för att beakta det stöd som föräldrar normalt ger barn i motsvarande ålder.

Varför görs föräldraavdrag?

Reglerna syftar till att hantera gränsen mellan normalt föräldraansvar och hjälpbehov som kan omfattas av personlig assistans.

Hur stort är föräldraavdraget?

Storleken beror på den åldersgrupp och den typ av behov som omfattas av gällande schablonregler. Aktuella timnivåer bör kontrolleras mot förordningen och myndighetsinformation.

Gäller samma avdrag för alla barn?

Schablonen är reglerad och knuten till bland annat ålder och behovstyp. Samtidigt behöver myndigheten bedöma barnets konkreta hjälpbehov och om undantag gäller.

Görs föräldraavdrag för alla grundläggande behov?

Nej. Det finns särskilda undantag i regelverket. Det är därför viktigt att kontrollera vilka behov som omfattas och hur myndigheten har tillämpat bestämmelserna.

Kan dokumentation minska föräldraavdraget?

Dokumentation ändrar inte i sig ett fastställt schablonbelopp. Däremot kan korrekta underlag vara viktiga när myndigheten bedömer hjälpbehoven och om ett undantag är aktuellt.

Vad är skillnaden mellan föräldraansvar och föräldraavdrag?

Föräldraansvar handlar om föräldrars ansvar för barnet. Föräldraavdrag är den rättsliga schablon som används vid bedömningen av personlig assistans.

Kan föräldraavdrag påverka statlig assistansersättning?

Ja. Föräldraavdraget kan påverka bedömningen av hjälpbehov och därmed få betydelse för om villkoren för statlig assistansersättning är uppfyllda.

Kan föräldraavdraget förändras när barnet blir äldre?

Ja, en annan schablon kan bli aktuell när barnet passerar en åldersgräns i regelverket. Hur detta hanteras i ett enskilt ärende måste bedömas enligt gällande regler.

Gäller äldre tabeller från 2025 fortfarande?

Det kan inte förutsättas utan kontroll. Tabellen behöver jämföras med gällande förordning och eventuella ändringar eller övergångsbestämmelser.

Kan jag överklaga om föräldraavdraget tillämpats fel?

Du kan under tillämpliga förutsättningar få myndighetsbeslutet prövat. Förfarandet skiljer sig mellan kommunala LSS-beslut och Försäkringskassans beslut om assistansersättning.

Ska jag ansöka hos kommunen eller Försäkringskassan?

Kommunen prövar personlig assistans enligt LSS. Försäkringskassan prövar statlig assistansersättning. Vilken prövning som är aktuell beror på barnets situation.

Sammanfattning: föräldraavdraget ska förstås utifrån gällande regler

Föräldraavdrag är en schabloniserad del av bedömningen av personlig assistans för barn.

Barnets ålder, skillnaden mellan grundläggande och andra personliga behov samt särskilda undantag har betydelse för hur reglerna ska tillämpas.

Det är samtidigt viktigt att myndigheten har korrekta uppgifter om barnets faktiska hjälpbehov.

En rättvisande beskrivning av behoven är viktig för bedömningen, men ändrar inte i sig ett schablonbelopp.

Om du har frågor om ett beslut kan du be ansvarig myndighet förklara beräkningen och undersöka vilka möjligheter till omprövning eller överklagande som gäller.

Den här guiden är framtagen av Inkludera Assistans som generell information. Inkludera är en assistansanordnare och inte en myndighet. Artikeln ersätter inte individuell juridisk rådgivning eller en myndighets bedömning.

Läs mer om personlig assistans för barn, ansökan om personlig assistans och juridiskt stöd.